陕西省小额贷款公司的设立和运营主要依据以下法规文件：
《陕西省小额贷款公司监管暂行办法（试行）》：该办法由陕西省金融工作办公室牵头制定，旨在规范小额贷款公司经营行为，维护金融秩序，促进地方经济发展。
《陕西省工商行政管理局小额贷款公司试点登记管理办法[试行]》：该办法由陕西省工商行政管理局制定，主要规范小额贷款公司登记注册流程，明确相关要求。
《陕西省小额贷款公司行业年审办法（试行）》：该办法由陕西省金融工作办公室制定，旨在加强对小额贷款公司的年度审核，确保其合规经营。
二、设立条件
想要在陕西省设立小额贷款公司，需要满足以下条件：
注册资本： 注册资本全部为实收货币资本，最低不少于6000万元人民币，且主出资人出资额不低于200万元人民币。
股东构成： 企业法人、自然人和其他社会组织均可投资入股。
组织机构： 应当设立董事会和监事会，董事、监事的任职资格、人数、任期应当符合《公司法》相关规定。
经营范围： 在陕西省境内依法设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务。
三、设立流程
设立小额贷款公司需要经过以下流程：
向省金融办提交申请材料： 包括公司章程、可行性研究报告、股东出资承诺书等。
省金融办进行审核： 对公司设立条件进行审查，符合条件的出具同意设立的审核文件。
向工商部门申请登记注册： 持省金融办的审核文件，向工商部门提交相关材料，办理登记注册手续。
领取营业执照： 工商部门核准后，公司领取营业执照，方可开展经营活动。
四、监管措施
陕西省对小额贷款公司实行严格的监管，主要措施包括：
行业年审： 省金融办每年对小额贷款公司进行年审，评估其经营状况和风险水平。
信息披露： 小额贷款公司需定期向监管部门报送财务报表、风险管理报告等信息。
现场检查： 监管部门不定期对小额贷款公司进行现场检查，监督其合规经营。
违规处罚： 对违反相关法律法规的小额贷款公司，监管部门将依法进行处罚。
五、发展现状
陕西省小额贷款公司在服务“三农”、支持中小微企业发展等方面发挥了积极作用。随着监管政策的不断完善，陕西省小额贷款行业将朝着更加规范、健康的方向发展。
六、总结